Нормативни изисквания, свързани с работата на общините като органи, установили публични задължения

С писмо до НСОРБ Националната агенция по приходите информира за изменения м ДОПК, които касаят работата на общините. С новите разпоредби са конкретизирани данните, които публичният взискател предоставя по електронен път на НАП при предявяване на несъбрано вземане – за образуване на изпълнителното дело по реда на ДОПК.  Изрично е регламентирано задължение за всички публични взискатели своевременно да уведомяват по електронен път публичните изпълнители в НАП за настъпили промени по отношение на вече предявени за принудително събиране публични вземания и изпълнителни основания, в 7-дневен срок от настъпване или узнаване на съответното обстоятелство. С промените се въвежда административно-наказателна отговорност на ръководителя на съответния публичен взискател при неспазване на посоченото изискване.

Една от най-важните цели на посочените промени е да се гарантира законосъобразното прилагане на принудителното изпълнение спрямо съответните длъжници и минимизирането на риска от нанасяне на имуществени и неимуществени вреди.

От НАП припомнят, че актуалната информация за настъпили промени в предявеното публично вземане е предпоставка за поддържането в НАП на коректни данни за задълженията на лицата в данъчно-осигурителната им сметка, респ. за наличие или липса на публични задължения, в случаите на издавани удостоверения по чл. 87, ал. 6, или извършвани проверки по реда на чл. 87, ал. 10 и ал. 11 от ДОПК. Тази информация засяга пряко работата на нотариуси, съдии по вписвания и длъжностни лица при Агенция по вписванията преди извършването на разпоредителни сделки с недвижими имоти и моторни превозни средства (МПС), съответно преди вписване на ипотеки и особени залози.

Липсата на информация, напр. за погасено вземане по сметка на взискателя, на практика би могла да възпрепятства извършването на сделки с недвижими имоти и МПС, съответно вписването на ипотеки и особени залози и да осуети възможността за участие на лицата в процедури по обществени поръчки, усвояването на кредити, придобиването на лицензи и др., предупреждават от НАП.

С предвидения отлагателен срок за влизане в сила на административно-наказателните  разпоредби от 25.12.2024 г. се цели да бъде предоставена възможност на публичните взискатели за създаване на подходяща организация за осигуряване поддържането на актуални данни и точна отчетност, както и за своевременно уведомяване на НАП за настъпили промени по отношение на тези от тях, предявени за принудително събиране в НАП.

Предявяването на несъбраните вземания в НАП се извършва по електронен път – чрез автоматизиран обмен на информация или чрез специална  електронна услуга „Приемане на актове, от които произтича публично вземане на външни взискатели”, внедрена през 2018 г. и заместила изпращането на преписки на хартиен носител в компетентната териториална структура на Агенцията, чиито контакти можете да намерите в прикачения файл.

Допълнителна информация за електронната услуга е публикувана на интернет страницата на НАП в секция „Е-услуги”, рубрика „За публични взискатели”

С оглед своевременното актуализиране на данните за публични вземания, които са предявени за принудително събиране в НАП на хартиен носител (преди стартиране на електронния обмен/присъединяване на съответния взискател към електронната услуга), информацията за промените следва да се изпраща до компетентната териториална структура на НАП по смисъла на чл. 8 от ДОПК чрез Средата за електронен обмен на съобщения или чрез електронно съобщение до дистрибутивните електронни адреси, приложени към настоящото, информират от НАП.

В качеството си на органи, установили съответните публични задължения, общините имат правомощията, предвидени в чл. 182, ал. 2 и ал. 3 от ДОПК. От НАП припомнят, че общините следва:

  1. да уведомяват длъжника писмено, по телефона, с посещение на място, с електронно съобщение на посочен от него електронен адрес и/или по друг подходящ начин за последиците и възможните действия по събирането на вземането, в случай че не изпълни доброволно определените задължения;
  2. да уведомят всички органи, които по силата на нормативни актове издават лицензии или разрешения за извършване на определени дейности, за които се изисква удостоверяване на публичните задължения, ако задължението на съответното лице е по-голямо от 5000 лв. и не е представено обезпечение в размер на главницата и лихвите;
  3. да поставят на видно място в съответната администрация съобщение за длъжниците, неплатили в срок задълженията си;
  4. да разгласяват чрез бюлетин или чрез средствата за масово осведомяване на списъци на длъжници с неуредени публични задължения, включително техния размер, когато общото задължение надвишава 5000 лв.

Посочените действия по преценка на съответния орган (в качеството на публичен взискател) могат да се предприемат едновременно или поотделно с оглед размера на задължението или поведението на длъжника до окончателното му погасяване (чл. 182, ал. 4 от ДОПК).

При допълнителни въпроси служители на общините могат да се обръжат към г-жа Мирослава Пенчева, държавен експерт по приходите в отдел „Управление и развитие“, дирекция „Събиране“ в ЦУ на НАП на тел. 02/9859-5039 и ел. адрес: [email protected] или г-н Росен Луизов, главен експерт по приходите в отдел „Управление и развитие“, дирекция „Събиране“ в ЦУ на НАП на тел. 0884/612091 и ел. адрес: [email protected].

НСОРБ е уведомило  кметовете на общини с писмо.

Разгледайте нашите предложения за Български трактори
Иберете от тук

Български трактори на добри цени при изключително качество